区环保局2011年工作计划
2011年，白碱滩区环境保护工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央、自治区、克拉玛依市环保工作会议精神，切实围绕提升环境质量和环境监管这个中心，以创建国家级生态城区为契机，大力推进环保基础设施建设，着力解决突出的环境问题，努力提高环境保护工作水平和能力，为构建和谐社会作出新的贡献。具体工作措施和规划如下：
一、认真贯彻落实科学发展观，全面落实“环境保护目标责任制”
1、将科学发展观一贯到底，进一步做好年初与市政府签订的环保目标责任书中环境保护目标任务的分解落实工作，出台相关文件，落实领导责任，细化和落实协调机制和年中、全年考核机制。
2、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点，广泛深入开展环境宣传教育，抓好“六.五”世界环境日的宣传活动；坚持不懈地开展环境政策法规宣传；利用校园、家园、工业园、媒体、网络、报纸等阵地抓好对机关干部、市民和学生及企业的环保宣传教育。及时报道和表彰环境保护的先进典型，公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为，定期发布环境质量信息。充分维护公众环境知情权、参与权和监督权，提高全民保护环境的自觉性，努力
二、加大执法力度，重点解决危害群众健康的突出环境问题
1、继续深入开展“打击违法排污，保障群众健康”“关注民生年”“城市管理年”等环保专项行动。对环境污染问题进行集中整治，开展建设项目专项执法检查，针对水源地的保护加大监察力度，实行定期巡防制度；加大环境行政处罚力度，提高行政处罚执行率。通过专项行动，坚决查处违法排污企业，对查处的一般违法项目，对其进行批评教育，责令其停建或停产，限期补办环保手续，对违法事实清楚，证据确凿的重大典型案例严肃查处。
2、加强环境应急工作，全力防范环境风险。一是建立健全突发环境事件应急处置机制和环境安全管理的相关制度。二是督促重点涉危企业制定环境应急预案，建设环境应急事故处理设施。
3、认真办理人民群众来信来访、切实维护人民群众环境权益。进一步拓展环境投诉渠道，扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉。
4、加强和规范排污费稽查工作并尝试性的开展监督性监测工作，增强企业环境自律意识。将排污申报登记与排污费征收紧密结合，严格审核排污申报登记，按照“依法、全面、足额”的要求，加大排污费的征收力度，以收费促进企业环境责任的履行。
三、严格环境准入，促进又好又快地发展
1、进一步健全和完善环境影响评价审批齐抓共管机制。强化对项目环保的督查工作，使企业自觉落实环境影响评价制度，并探索以专家评审制、集体论讨制、部门首问制、首长负责制等制度强化对企业环保工作的监管。
2、切实推动环境与发展“双赢”综合决策机制的不断完善，不仅要求各企业依法履行环保的法定手续，而且要求各建设项目依法履行环保手续；不仅要加强项目建设环保审查的事前介入，体现预防为主的原则，而且要切实加强对建设项目“三同时”过程的监督管理和验收管理，确保环保制度的全面落实。
3、推进规划环评，从宏观管理及决策源头防止环境污染。积极配合发改委等相关部门，开展全区工业园区、生态林养殖基地等重点区域的区域环评，推进重点工业行业专项规划的规划环评试点工作。以规划环评为指导，为我区经济繁荣保驾护航。
四、加强生态保护工作，积极创建国家级生态城区
1、加大对全区生态环境的监督力度。完善管理制度，推进生态城区建设步伐。加大畜禽养殖基地的监督，制定完善养殖基地污染防治管理办法，大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设，促进人与自然和谐发展。
2、要巩固环保模范城创建成果，积极创建国家级生态城区。按照标准，明确薄弱环节，抓好城市功能区达标和工业废水、生活污水污染防治，将城区和郊区环境保护统筹考虑。积极推进养殖基地环境综合整治工作，促进城区生态系统良性互动，可持续发展。
五、内强素质、外树形象，加强队伍建设，提高履职能力
1、加强作风和队伍建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。按照“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。落实“周值班长”制度，提升执法服务水平，推进政务公开，规范行政行为，搞好行风建设，切实转变作风，强化服务意识，认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题。树立良好的部门和队伍形象。
2、加强与企业、政府内部部门之间、局内办公室之间的团结、合作和沟通，使环境保护成为全社会齐抓共管的事业。
3、着力加强环境监察能力建设，进一步强化全区环境监察机构标准化建设，规范监察工作制度、程序，努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。同时要加快环境监测现代化建设，尤其要抓紧辖区污染源自动监测系统和库区水质监测能力建设，我局将针对此项工作制定全区重点污染源自动检测系统，做好规划，争取年内完成。
白碱滩区环保局
二〇一〇年九月二十九日
